Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы и Департамента информационных технологий г. Москвы от 21 января 2025 г. N 37/64-16-18/25 "Об утверждении Регламента предоставления доступа медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь на территории города Москвы по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, к автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы"

     В целях установления порядка подключения к автоматизированной
информационной системе города Москвы "Единая медицинская
информационно-аналитическая система города Москвы" (далее - ЕМИАС)
медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь на территории
города Москвы по Территориальной программе обязательного медицинского
страхования, приказываем:
     1. Утвердить Регламент предоставления доступа медицинским
организациям, оказывающим медицинскую помощь на территории города Москвы
по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, к
автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая
медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" согласно
приложению к настоящему приказу.
     2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Тырова И.А., заместителя руководителя Департамента информационных
технологий города Москвы Комаренко Е.А.

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы                                А.И. Хрипун

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
информационных технологий
города Москвы                                               Э.А. Лысенко

                                                               Приложение
                                                   к приказу Департамента
                                            здравоохранения города Москвы
                                            и Департамента информационных
                                                 технологий города Москвы
                                    от 21 января 2025 г. N 37/64-16-18/25

                                Регламент
предоставления доступа медицинским организациям, оказывающим медицинскую
     помощь на территории города Москвы по Территориальной программе
      обязательного медицинского страхования, к автоматизированной
        информационной системе города Москвы "Единая медицинская
           информационно-аналитическая система города Москвы"

                               1. Введение

                       1.1. Термины и определения

     В Регламенте применяются следующие сокращения и определения:

+------------------------------------------------------------------------+
|  N  |   Сокращение   |                   Определение                   |
| п/п |                |                                                 |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 1.  |ЕМИАС           |Автоматизированная информационная система  города|
|     |                |Москвы            "Единая             медицинская|
|     |                |информационно-аналитическая    система     города|
|     |                |Москвы"                                          |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 2.  |ДЗМ             |Департамент   здравоохранения   города    Москвы,|
|     |                |уполномоченный орган исполнительной власти города|
|     |                |Москвы,    осуществляющий       организационное и|
|     |                |методологическое     обеспечение     модернизации|
|     |                |(развития), использования ЕМИАС                  |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 3.  |ДИТ             |Департамент  информационных   технологий   города|
|     |                |Москвы,  орган   исполнительной   власти   города|
|     |                |Москвы, обеспечивающий  эксплуатацию  и  развитие|
|     |                |(модернизацию) ЕМИАС, оператор ЕМИАС             |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 4.  |УЦТД ДЗМ        |Управление   цифровых   технологий       и данных|
|     |                |Департамента здравоохранения города Москвы       |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 5.  |ОМС             |Обязательное медицинское страхование             |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 6.  |Тарифное        |Тарифное соглашение на оплату медицинской помощи,|
|     |соглашение      |оказываемой    по    территориальной    программе|
|     |                |обязательного  медицинского  страхования   города|
|     |                |Москвы                                           |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 7.  |Территориальная |Территориальная      программа      обязательного|
|     |программа       |медицинского страхования города Москвы           |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 8.  |Участник        |Медицинская организация, оказывающая  медицинскую|
|     |информационного |помощь  на  территории  города  Москвы,   которой|
|     |взаимодействия  |предоставлен и  (или)  предоставляется   доступ к|
|     |                |ЕМИАС в  целях  регистрации  (внесения)  в  ЕМИАС|
|     |                |сведений и (или) ссылок на документы в  ЕМИАС  на|
|     |                |оплату  медицинской  помощи  за   соответствующий|
|     |                |финансовый год  по  Территориальной   программе в|
|     |                |соответствии с условиями Тарифного соглашения    |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 9.  |Лица, обладающие|Структурные подразделения (профильные управления)|
|     |необходимой     |ДЗМ, учреждения и организации, в том числе  их  и|
|     |информацией   об|структурные       подразделения       (профильные|
|     |участниках      |управления),   подведомственные   ДЗМ,     и иные|
|     |информационного |участники   информационного      взаимодействия с|
|     |взаимодействия  |использованием  ЕМИАС,  обладающие   сведениями в|
|     |                |отношении       участников        информационного|
|     |                |взаимодействия,  необходимыми  для  подтверждения|
|     |                |оснований подключения, использования, деактивации|
|     |                |(блокировка и (или) прекращение доступа к ЕМИАС) |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 10. |Пользователь    |Должностное     лицо     (работник)     участника|
|     |                |информационного взаимодействия, обладающее правом|
|     |                |доступа к ЕМИАС                                  |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 11. |ПУМП            |Подсистема   автоматизированной    информационной|
|     |                |системы  обязательного  медицинского  страхования|
|     |                |"Персонифицированный учет медицинской помощи"    |
|-----+----------------+-------------------------------------------------|
| 12. |ЭДО             |Система       электронного       документооборота|
|     |                |Правительства Москвы (https://mosedo.mos.ru)     |
+------------------------------------------------------------------------+

                       1.2. Нормативные документы

     Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими
нормативными правовыми актами:
     - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных
данных";
     - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации";
     - Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации";
     - постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля
2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере
здравоохранения";
     - постановление Правительства Москвы от 20 января 2015 г. N 16-ПП
"Об автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая
медицинская информационно-аналитическая система города Москвы".

                           2. Общие положения

     2.1. Настоящий Регламент определяет отдельные условия предоставления
доступа к ЕМИАС участникам информационного взаимодействия, которым в силу
Тарифного соглашения на соответствующий финансовый год необходимо
регистрировать (вносить) в ЕМИАС сведения и (или) ссылки на документы,
оформленные при оказании медицинской помощи.
     2.1.1. Права и обязанности лиц, указанных в настоящем Регламенте,
могут быть уточнены отдельными правовыми актами ДИТ и ДЗМ и (или)
соответствующими соглашениями, сторонами которых являются ДЗМ, ДИТ и
участник информационного взаимодействия.
     2.1.2. Задачи и функции, определенные настоящим Регламентом, могут
быть переданы для выполнения ответственным структурным подразделениям ДЗМ
и ДИТ и (или) подведомственным им учреждениям.
     2.2. Действие Регламента распространяется на следующих лиц:
     2.2.1. Департамент здравоохранения города Москвы (ДЗМ);
     2.2.2. Департамент информационных технологий города Москвы (ДИТ);
     2.2.3. Управление цифровых технологий и данных Департамента
здравоохранения города Москвы (УЦТД ДЗМ);
     2.2.4. Участников информационного взаимодействия;
     2.2.5. Лиц, обладающих необходимой информацией об участниках
информационного взаимодействия.
     2.3. Полномочия и обязанности лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего
Регламента:
     2.3.1. Соблюдение обязанностей, предусмотренных Регламентом
информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия
при подключении и использовании ЕМИАС, утвержденным приказом Департамента
здравоохранения города Москвы и Департамента информационных технологий
города Москвы от 29 февраля 2024 г. N 167/64-16-86/24 (далее - Общий
Регламент).
     2.3.2. Соответствие организации требованиям и условиям,
предусмотренным настоящим Регламентом.

                   3. Предоставление доступа к ЕМИАС:

     3.1. Подключение участников информационного взаимодействия и (или)
их пользователей к ЕМИАС для регистрации (внесения) в ЕМИАС сведений и
(или) ссылок на документы на оплату медицинской помощи за соответствующий
финансовый год по Территориальной программе осуществляется в соответствии
с Общим Регламентом, при одновременном соблюдении следующих условий:
     1. цель доступа - регистрация (внесение) в ЕМИАС сведений и (или)
ссылок на документы на оплату медицинской помощи за соответствующий
финансовый год по Территориальной программе.
     2. наличие указания в Тарифном соглашении на соответствующий
финансовый год сведений:
     - о медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по ОМС,
которой необходимо предоставить доступ к ЕМИАС;
     - об обязанности медицинской организации регистрировать (вносить) в
ЕМИАС сведения и (или) ссылки на документы в ЕМИАС по случаям лечения, с
указанием применяемых медицинских услуг разделов Московского городского
реестра медицинских услуг в подсистеме ПУМП (например, данные
соответствующих типов выписных эпикризов; протоколов по гистологическим,
иммуногистохимическим, иммуноцитохимическим и молекулярно-генетическим
исследованиям; протоколов исследований при учете медицинских услуг по
КТ/МРТ и ПЭТ/КТ; протоколов по лучевой терапии; протоколов проведения
онкологических консилиумов).
     3.2. Работа по организации предоставления доступа к ЕМИАС для
регистрации (внесения) в ЕМИАС сведений и (или) ссылок на документы на
оплату медицинской помощи за соответствующий финансовый год по
Территориальной программе осуществляется по заявке участника
информационного взаимодействия, составленной по форме приложения к Общему
Регламенту (с обязательным указанием информации о пользователях) и
направленной официальным письмом посредством ЭДО или на адрес электронной
почты zdrav@mos.ru или через Электронную приемную Правительства Москвы на
сайте https://www.mos.ru.
     3.3. УЦТД ДЗМ после получения от участника информационного
взаимодействия заявки и ее проверки на соответствие требованиям,
предусмотренным Общим Регламентом, и условиям, предусмотренным настоящим
Регламентом, обеспечивает отправку полученной заявки в ДИТ, а также в
службу технической поддержки ДИТ по адресу электронной почты
sd@mosmedzdrav.ru.
     3.4. ДИТ осуществляет предоставление доступа к ЕМИАС и информирует
об этом участника информационного взаимодействия, а также УЦТД ДЗМ.
     3.5. Основаниями для отказа в подключении к ЕМИАС являются:
     - основания, предусмотренные Общим Регламентом;
     - несоблюдение целей и условий, предусмотренных пунктом 3.1
настоящего Регламента.

                        4. Актуализация сведений

     4.1. Актуализация сведений об участниках информационного
взаимодействия и их пользователях в ЕМИАС осуществляется в соответствии с
порядком, определенным Общим Регламентом.

                     5. Деактивация доступа к ЕМИАС

     5.1. Деактивация доступа к ЕМИАС осуществляется в соответствии с
порядком, определенным Общим Регламентом.