Новости и аналитика Новости Больницы должны регистрировать "у себя" по месту пребывания тех пациентов, которые не имеют прописки в том же регионе

Больницы должны регистрировать "у себя" по месту пребывания тех пациентов, которые не имеют прописки в том же регионе

Больницы должны регистрировать "у себя" по месту пребывания тех пациентов, которые не имеют прописки в том же регионе
MoonSafari / Depositphotos.com

Больница не смогла добиться в КС РФ проверки положений законодательства "о прописке", согласно которым медорганизация должна ставить на учет по месту пребывания тех пациентов, кто не зарегистрирован в жилом помещении в том же самом регионе, а также тех, кто находится в стационаре более 3 месяцев подряд. Отдать необходимые для регистрации документы в МВД России нужно в первый же день нахождения пациента в стационаре (Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2020 г. № 2368-О).

По мнению больницы, это несправедливо – чтобы исполнить такую обязанность, больница обязана посмотреть хотя бы паспорт пациента. При этом сам пациент представлять его в больницу не обязан – ему достаточно принести только полис ОМС. Кроме того, в иных ситуациях медпомощь оказывается вовсе без документов – например, когда медики не вправе отказать в экстренной или неотложной медпомощи независимо от наличия даже полиса ОМС.

Во всяком случае, сотрудник полиции составил на больницу протокол по ст. 19.7 КоАП (непредставление или несвоевременное представление информации в орган власти) именно за непредставление в МВД России информации о регистрации и снятии пациентки больницы с регистрационного учета по месту пребывания.

Мировой судья, рассмотрев протокол, использовал известную процессуальную "уловку" и дело против больницы прекратил за отсутствием состава правонарушения (по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), однако не потому, что больница законно бездействовала, а из-за неправильной квалификации дела в ОВД (Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области от 10 апреля 2020 г. № 4-409/20):

  • такое правонарушение следует квалифицировать не по ст. 19.7 КоАП РФ, а по ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП РФ (нарушение правил регистрации граждан по месту пребывания);
  • однако сам суд переквалифицировать на "правильную" статью КоАП РФ в данном случае не вправе – потому что за нее наказание строже (от 250 тыс. руб. до 750 тыс. руб. штрафа вместо 3 – 5 тыс. руб. штрафа по ст. 19.7);
  • значит, дело именно по ст. 19.7 необходимо прекратить – ведь нарушения, предусмотренного данной нормой, больница не совершала, а протокола по ч. 1 ст. 19.15.2 полиция в суд не присылала.

Расценив такое положение как угрозу своим интересам (что представляется разумным), больница попыталась оспорить в Верховном Суде Российской Федерации п. 14 Правил регистрации граждан по месту пребывания и проживания – подзаконный акт, изданный Правительством РФ, неисполнение которого было зафиксировано полицией в протоколе по ст. 19.7 КоАП РФ.


Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться


ВС РФ рассмотрел заявление еще летом – и решительно отказал:

Тогда больница попыталась оспорить конституционность нормы Закона о свободе передвижения – ее применил Верховный Суд РФ, отказывая в иске о Правилах регистрации граждан.

Обоснование – оспариваемое законоположение необоснованно возлагает на администрацию медорганизации обязанность по регистрации гражданина по месту пребывания и снятию его с регистрационного учета по месту пребывания, не возлагая при этом на граждан обязанность предъявить документы, удостоверяющие личность, при поступлении в медорганизацию, а потому не соответствует Конституции Российской Федерации.

Однако КС не принял данную жалобу к рассмотрению:

  • жалоба в КС РФ признается допустимой, если восстановление нарушенных прав заявителя осуществимо лишь посредством конституционного судопроизводства;
  • а согласно материалам, производство по делу об АП в отношении заявителя было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а потому нельзя считать, что права и свободы, перечисленные в жалобе, нарушены.

Итак – нормы, обязывающие медстационар регистрировать пациентов из другого региона или вовсе "без прописки", действуют в полную силу. Не проверив паспорт и не отправив соответствующие сведения в МВД России, медорганизация рискует получить гигантский штраф. Но если сам пациент не показывает больнице паспорт, ей стоит "прикрываться" упомянутым уже Решением ВС РФ № АКПИ20-300 – ведь в нем прямо сказано, что обязанность больницы зарегистрировать пациента зависит от того, исполнил ли он сам свою обязанность по предъявлению документа, удостоверяющего личность.

Документы по теме:

Читайте также:

https://svoymarket.com/moskva/elektrika/invertory-rucelf-upi-600-12-el-205 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-drel-mikser-kolner-125 https://svoymarket.com/egorevsk/perevozki/vyvoz-vynos-hlama-iz-kvartir-v-egorevske-167 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-20000-57 https://svoymarket.com/moskva/delovie-uslugi/kredit-na-kartu-yandeks-dengi-qiwi-19 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-60000-3-99 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/invertory-rucelf-upi-1000-24-el-206 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-voltron-20000-hp-37 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-20000-57 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-betonoloma-bosch-147 https://svoymarket.com/tver/spectehnika/remont-kranov-kran-balok-telferov-v-tveri-114 https://svoymarket.com/korolev/stroymaterialy/peremychki-polistirolbetonnye-226 https://svoymarket.com/chehov/santehnika-i-vodosnabzhenie/septik-topas-5-dlya-chastnogo-doma-237 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-hybrid-10000-u-27 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-stabilizator-resanta-asn-60000-3-em-92 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-ultra-15000-67 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-60000-3-99 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/priem-metalloloma-vyvoz-metalloloma-demontazh-loma-v-moskve-i-mo-197 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-lux-asn-1500n-1-c-12 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/invertory-energiya-ibp-garant-1500-235 https://svoymarket.com/moskva/avtomobili/kompaktven-miniven-toyota-tank-kuzov-m900a-modifikaciya-x-s-gv-2019-163 https://svoymarket.com/samara/otoplenie-i-ventilyaciya/sistema-antiobledeneniya-ekoondol-obogrev-stupenek-obogrev-krylca-obogrev-ploshchadok-180 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/pantonnyy-cvetovoy-veer-cmyk-to-pc-pantone-color-bridge-156 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-5000-48 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-perforatora-makita-134 https://svoymarket.com/nizhniy-novgorod/delovie-uslugi/naruzhnaya-reklama-v-nizhnem-novgorode-ot-reklamnogo-agentstva-269 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-classic-5000-58 https://svoymarket.com/mytishchi/izgotovlenie-na-zakaz/montazh-pristroek-k-dachnomu-domu-120 https://svoymarket.com/bryansk/kompyuternie-uslugi/remont-kompyuterov-noutbukov-navigatorov-monitorov-165 https://svoymarket.com/tver/ohrana-i-signalizacii/videonablyudenie-v-tveri-postavka-i-montazh-118 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/pronikayushchaya-gidroizolyaciya-kristallizol-gidrofobizator-255 https://svoymarket.com/moskva/stroymaterialy/kristallizol-w12-247 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-classic-5000-58 https://svoymarket.com/chita/stroymaterialy/pesok-stroitelnyy-optom-ot-15-t-209 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-vibroreyki-136 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-5000-1-c-7 https://svoymarket.com/volgograd/elektroinstrumenty/arenda-prokat-elektricheskiy-trambovshchik-135 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznyy-gibridnyy-stabilizator-energiya-hybrid-9000-3-94 https://svoymarket.com/penza/oborudovanie/zavesy-pvh-v-penze-izgotovlenie-i-prodazha-196 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/trehfaznye-stabilizatory-rucelf-sdv-3-90000-201 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/stanki-pressa-gilotiny-listogiby-trubogiby-valcy-moloty-109 https://svoymarket.com/klin/spectehnika/remont-kranov-kran-balok-telferov-radioupravlenie-chrp-111 https://svoymarket.com/chita/stroymaterialy/skalnyy-grunt-optom-ot-20-t-210 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/energiya-asn-500-38 https://svoymarket.com/bryansk/kompyuternie-uslugi/remont-kompyuterov-noutbukov-navigatorov-monitorov-165 https://svoymarket.com/moskva/oborudovanie/trimmery-kolcevye-nozhi-dlya-myasa-freund-224 https://svoymarket.com/dzerzhinsk/drugoe/zakupaem-vtorichnoe-syre-po-vygodnym-cenam-246 https://svoymarket.com/moskva/elektrika/invertory-rucelf-upi-600-12-el-205 https://svoymarket.com/klin/elektrika/remont-transformatorov-generatorov-krupnyh-elektricheskih-dvigateley-112 https://svoymarket.com/moskva/drugoe/resanta-asn-1000-1-c-2
Бизнес площадка и доска объявлений нового поколения!Откройте свой онлайн-магазинСвой личный блогПокупайте и продавайте товары безопасно!
https://films.rustec.su
https://www.rustec.su
https://utorrentfilmi.rustec.su
https://steambuy.rustec.su
https://tsargrad.rustec.su
https://60-minut.rustec.su
https://100ballnik.rustec.su
https://rufilmtv.rustec.su
https://sorokanews.rustec.su
https://championat.rustec.su
https://qostanay.rustec.su
https://stoigr.rustec.su
https://5finansymm.rustec.su
https://arhtehnoplus.rustec.su
https://koranchitat.rustec.su
https://blogfreo.rustec.su
https://more-novinok.rustec.su
https://certificatione.rustec.su
https://bellady.rustec.su
https://sexgorod.rustec.su
https://kokose.rustec.su
https://protinok.rustec.su
https://sexdoma.rustec.su
https://sexreal.rustec.su
https://pornrusskoe.rustec.su
https://abc001.rustec.su
https://fapguru.rustec.su
https://pornoall.rustec.su
https://0porno.rustec.su
https://prosto.rustec.su
https://pornolabe.rustec.su
https://etotope.rustec.su
https://pornohui.rustec.su
https://sexsosedki.rustec.su