Определены случаи отнесения товаров для нужд обороны страны и безопасности государства к продукции, произведенной в России
Правительство РФ установило, что только в трех случаях товары для нужд обороны страны и безопасности государства могут быть признаны продукцией, произведенной на территории России (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2015 года № 1470). К ним относятся:
- создание, модернизация или освоение производства такой продукции в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного Россией самостоятельно или при участии какого-либо региона;
- соответствие требованиям, предъявляемым к промышленной продукции (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта);
- подтверждение России как страны происхождения товара в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г. (далее – Соглашение; в случае отсутствия такой продукции в приложении к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719 и специального инвестиционного контракта).
При этом подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции будет являться акт экспертизы, выдаваемый в определяемом Минпромторгом России порядке, а страны происхождения товаров – сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства-участника Соглашения.
Кроме того, кабмин на два года закрепил вето для иностранных инвесторов (в том числе в составе группы) на реализацию продукции, не включенной в Перечень товаров, в отношении которых подтверждается отсутствие производства на территории России (далее – Перечень). В него, в частности, входят используемые в металлургии (или литейном производстве) литейные машины, измерительные или контрольные приборы, устройства и машины для измерения или контроля геометрических величин.
А для стран-участниц Евразийского экономического союза правительственное постановление предусматривает предоставление национального режима в отношении товаров, включенных в Перечень.
Напомним, что на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, установлен запрет (постановление Правительства РФ от 24 декабря 2013 г. № 1224). И если ранее исключение в части таких ограничений составляли и случаи, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории России не соответствуют требованиям государственных заказчиков, то теперь причиной для допуска подобных товаров будет являться только их отсутствие на территории нашей страны.